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【独家解读】《有关健全国有金融资本办理的引导意见》
发布者:原创 发布时间:19-02-20次

2018年国家发布了《中共中央国务院有关健全国有金融资本办理的引导意见》(以下简称“意见”)指出了这是党中央、国务院对健全国有金融资本办理作出的顶层设计和重大摆设,是党和国家加强国有金融资本办理和治理的重要基础劳动。出台引导意见旨在处置现存问题,增强国有经济的活力、控制力、影响力和抗风险能力,使国有金融资本保值增值,更好地实现办事实体经济、防控金融风险、深化金融改革三大根本使命。本期笔者将对此实行简单的阐述及解读。
首先,笔者发现《意见》指出了国有金融资本是推动国家现代化、维护国家金融平安的重要保障,是大家党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础。国有金融机构是办事实体经济、防控金融风险、深化金融改革的重要支柱,是增进经济和金融良性循环健康发展的重要力量。当前,国有金融资本办理还存在职责分散、权责不明、授权不清、布局不优,以及配置效率有待提高、法治建造不到位等矛盾和问题,需要进一步健全国有金融资本体制机制,优化办理准则。
其次,提议了健全国有金融资本办理的总体要求、根本原则和首要目标。首要目标是,要建立健全国有金融资本办理的“四梁八柱”,优化国有金融资本战略布局,理顺国有金融资本办理体制,增强国有金融机构活力与控制力,增进国有金融资本保值增值,更好地实现办事实体经济、防控金融风险、深化金融改革三大根本使命。使国有金融资本的法律法规更加健全、资本布局更加合理、资本办理更加健全、国有金融机构党的建造更加强化。
并且,对健全国有金融资本办理体制、优化国有金融资本办理准则、增进国有金融机构持续健康经营、加强党对国有金融机构的领导、协同推动强化实施等方面的劳动提议了具体要求。因此,笔者认为按筹划实施推行将对金融行业的发展产生深远的影响:国有金融资本的管束格局将被厘清;应对国际格局新挑战、国内经济新常态、实体经济发展新动能,国有金融机构战略与管束能力亟需提高,金融机构将重新审视和思考国际金融经济形式、国内金融监管政策要求; 随着“金融支撑实体经济”发展的政策逐渐明朗,国有金控与资本平台或再次迎来发展机会。
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