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【澳门巴黎人独家】智慧城市大背景下的基础设施建造
发布者:原创 发布时间:17-07-18次

城市快速发展的同时也带来了许多问题,人口膨胀、资源短缺、交通阻塞、环境污染等“城市病”已逐渐成为我国各个城市发展面临的重大挑战。智慧城市的实质是利用先进的讯息技术,实现城市“智慧式”办理和运转,从而为城市中的人们创造更美好的生活,增进城市和谐、可持续成长,这对我国新型城镇化建造有重要的意义。智慧城市基础设施是支撑智慧城市发展的基石,其建造水平也决定着智慧城市的发展前景,因此建造智慧城市需要大力提高智慧基础设施的建造能力。

 

一、智慧城市基础设施

此刻智慧城市有很多种的定义,比较权威的中国智慧工程研究会对“智慧城市”概念的描述是:“智慧城市是此刻全球围绕城乡一体化发展、城市可持续发展、民生核心需求这些发展要素,将先进讯息技术与先进的城市经营办事经验实行有用融合,经过对城市的地理、资源、环境、经济、社会等系统实行数字网络化的办理,对城市基础设施、基础环境、生产生活相干产业和设施的多方位数字化、讯息化的实时处理与利用,为城市治理与运营提供更简洁、高效、灵活的决策支撑与行动工具,为城市公共办理与办事提供更便捷、高效、灵活的创新运营与办事模式。”国脉互联将智慧城市分为智慧基础设施、智慧人群、智慧产业、智慧办理、智慧民生、智慧环境六个局部,其中智慧基础设施是智慧城市的DNA,也是智慧城市健康运转的生命线。在整个智慧城市理论体系中,国脉互联认为智慧基础设施首要包括三方面内涵:第一,讯息网络设施,包括有线宽带、无线宽带、城市物联网及三网融合等,这是智慧城市的讯息传输系统;第二,讯息共享基础设施,包括云计算平台、讯息平安办事平台及测试中心等,这是智慧城市的公共数据存储、讯息交换及运营支撑平台;第三,经过智能化改造的传统基础设施,首要是对包括水、电、气、热管网,以及道路、桥梁、车站、机场等设施的感知化与智能化建造,从而形成高度一体化、智能化的新型城市基础设施。

智慧城市基础设施具有自然垄断的特性,有准公共产品性,网络经济性和智能化等特点。智慧城市基础设施不同于传统的基础设施,智慧城市基础设施是智慧城市建造运营的基础,可以保障智慧城市各项功能能够顺畅、稳定、协同运作的硬件设施。智慧基础设施是以讯息技术为基础,拥有对外界的感知功能,实现物质世界和讯息世界的实时数据连接,搜集并获取有用数据。此外智慧基础设施也是智慧城市建造的重要衡量指标。


二、智慧城市基础设施建造的现状

智慧城市的迅速发展使得物联网、云计算、大数据、智能管网、智能交通、智能电网等领域成为投资热点。据统计,在智慧基础设施数据中心方面,在2017年总数量已经达到510530个,市场总规模达到119.3亿美金,预计到达2020年,中国数据中心保有量将超过8万个,总面积将超过3000万平米;智慧基础设施智能电网方面,在十二五期间总投资预计为15000亿元,预计到2020年中国总投资将达4万亿元;智慧基础设施智能交通方面,2017年的市场规模达到近400亿元,预计到2020年,全行业的市场规模将接近2000亿元;智慧基础设施智慧管网方面,2013 年全国建造总投资约41 亿,预计到2015 年市场需求将达到60亿。由此可以看出,基础设施的投资规模每年都在快速增加,将成为未来几年智慧城市建造的重点领域。

我国在智慧城市基础设施建造中仍然存在着许多的问题和不足:当前我国各地在推动智慧城市基础设施的建造中,感知终端能力不足,覆盖范围不广;讯息基础设施共建共享程度不够,运营办理效率较低;智慧基础设施建造存在盲目超前、重复建造、产能过剩等现象;投资主体分散,政府投入大量财政资金,对民间资本开放不够。因此,智慧城市基础设施在建造时必须实行统一规划,选择合适的建造模式,最大程度地发挥其价值和效益。


三、智慧城市基础设施建造的投融资模式

经过剖析国内外的智慧城市建造模型,基于我国基础设施建造量大、政府财政支出有限的现状,国家正在激励和推广引进社会资本到基础设施建造领域。在社会资本进入的背景下,应当依据城市发展的程度及建造规模选择合适的投融资模式。

一是针对非经营性项目和经营性项目采纳不同的投融资运作模式,如非经营性项目可展开BT模式,准经营性项目可以展开PPP模式,纯经营性项目可展开招投标拍卖、BOT模式、TOT模式等。二是按照智慧城市基础设施的分类选择建造模式:讯息网络设施,如有/无线宽带、物联网等网络基础设施,可采用国有独资企业建造运营、BOT模式等;讯息共享基础设施,如云计算平台、大数据基地和讯息平安办事平台等数据中心基础设施,可展开PPP模式、BOO模式等;智能化改造的传统基础设施包括智能电网/智能管网,可展开BT模式、ABS模式等。三是建造项目的投资、建造、运营“三位一体”,一些风险可控和城市重点建造项目可由政府或政府组建的国有独资企业包办建造;局部项目投资建造后可实行O&M(委托运营)模式。


四、结束语

发展智慧城市,是我国增进城市高度讯息化、网络化的重大举措和综合性办法。智慧城市基础设施是发展智慧城市的基础和前提。选择合适的投融资模式对可提高智慧基础设施建造的能力,减少成本增加效益。本文为智慧城市基础设施建造模式提议一些意见,其中还有一些不足需要在实践中依据实际持续改进。

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